Certificazione EMAS

Il Comune di Ragoli verso la Registrazione EMAS.

Cos'è l'EMAS?
"Il Sistema europeo di ecogestione e audit EMAS è un sistema ad adesione volontaria per le imprese e le organizzazioni che desiderano impegnarsi a valutare e migliorare la propria efficienza ambientale".

Il progetto EMAS in Val Rendena
Il Comune di Ragoli con Montagne e nove Comuni della Valle Rendena (Pinzolo, Carisolo, Giustino, Massimeno, Bocenago, Spiazzo, Pelugo, Vigo Rendena, Villa Rendena, Ragoli, Montagne), verso la certificazione del proprio sistema di gestione ambientale.

Nell'ultimo periodo la Provincia di Trento sta promuovendo delle iniziative nella direzione di una maggiore attenzione per l'ambiente, che rappresenta la risorsa più importante del nostro territorio e riveste un ruolo decisivo nell'offrire opportunità di sviluppo e crescita. Questa considerazione è alla base di una serie di progetti rivolti ad uno sviluppo sostenibile che si stanno sviluppando a livello locale. Tra le misure individuate ci sono l'adozione volontaria da parte di soggetti privati e pubblici, come le Amministrazioni comunali, di sistemi di gestione e certificazione ambientale (soprattutto EMAS e UNI EN ISO 14001:2004) e alcuni progetti sulle tecnologie verdi e il risparmio energetico che coinvolgono centri di ricerca come l'Università di Trento. Tra i sistemi di gestione ambientale con maggiore diffusione c'è sicuramente quello descritto dal regolamento comunitario n. 761/01, più comunemente noto come "Regolamento EMAS II" (acronimo che sta per Eco Management and Audit Scheme). Attraverso la sua adozione, la cui efficacia è dimostrata da autorevoli studi, si mira alla riorganizzazione e in alcuni alla valorizzazione delle attività comunali che portano, dopo un periodo di assestamento, a una maggiore efficienza e trasparenza.

La registrazione EMAS (si parla di registrazione perché le organizzazioni conformi ai requisiti del regolamento vengono iscritte in un registro europeo che ne riporta i nominativi) del Comune di Ragoli rappresenta uno dei tanti percorsi iniziati dalle Amministrazioni pubbliche trentine e si inserisce in un progetto più ampio che coinvolge Montagne e altri nove Comuni della Val Rendena (Pinzolo capofila del progetto, Bocenago, Carisolo, Giustino, Massimeno, Pelugo, Spiazzo, Vigo Rendena, Villa Rendena).

La certificazione ambientale degli undici Comuni aderenti al progetto consente di adottare strumenti gestionali concreti che migliorano le attività di conservazione e di tutela di un'area relativamente vasta con la possibilità di pianificare in modo sinergico tra le amministrazioni una serie di disposizioni per la salvaguardia e la valorizzazione del territorio. Le misure messe in campo mirano però anche al coinvolgimento di tutti i soggetti che hanno un ruolo nella gestione ambientale come i cittadini, gli operatori economici, le associazioni e i turisti: questo passo è necessario poiché il successo del sistema EMAS si basa su una partecipazione in grado di supportare le scelte delle amministrazioni per uno sviluppo condiviso e sostenibile. L'adozione di EMAS, infatti, non si limita al governo delle procedure interne all'ente ma si esplicita proprio nella gestione degli impatti indiretti cioè quelli dovuti alla responsabilità territoriale di una pubblica amministrazione: programmazione, piani regolatori, autorizzazioni, gestione di appalti e servizi. Operativamente, i Comuni impegnati in questo percorso, devono svolgere un'analisi ambientale iniziale per fare il quadro della condizione di partenza su cui ci si trova a lavorare. Successivamente viene elaborato il sistema di gestione ambientale che è il cardine di tutto il sistema EMAS dal momento che contiene le istruzioni operative necessarie per la gestione delle attività comunali. L'ultima fase, che rappresenta il culmine del percorso di registrazione, è la preparazione di una "dichiarazione ambientale": questo documento è di diffusione pubblica e rappresenta la formalizzazione all'esterno dell'impegno e dei risultati che l'amministrazione intende raggiungere. Si tratta di un importante strumento di verifica e trasparenza perché attraverso la sua stesura l'amministrazione comunale si sottopone al controllo di tutti.

La norma propone un modello che porta al miglioramento della struttura organizzativa dell'organizzazione e dà un "attestato" dell'impegno e della sensibilità ambientale, garantite dall'adesione facoltativa. Il raggiungimento di una "reputazione ambientale", accresciuta da una scelta condivisa da ben undici realtà comunali, diventa un ulteriore strumento di marketing turistico in un momento in cui il turista attribuisce sempre maggiore attenzione e importanza agli aspetti ambientali ed ecologici. L'adozione di EMAS non può però rappresentare una cosmesi riparatrice dei danni fatti in passato sull'ambiente a causa di valutazioni non lungimiranti, ma deve essere un sistema di controllo e responsabilizzazione per la crescita nella comunità di una forte consapevolezza riguardo l'importanza strategica dell'ambiente, non solo per noi ma anche per le generazioni future. A questo proposito anche il presidente del Comitato EMAS Ecolabel (organismo di riferimento a livello italiano per EMAS), Elio Lannutti, intervenuto in occasione del convegno sul tema "certificazione ambientale: obiettivi raggiunti e sviluppi futuri", tenutosi lo scorso 7 giugno a Trento, ha sottolineato il grande rilievo di questa iniziativa che sta andando a recuperare una cultura di rispetto per l'ambiente tipica di una zona di montagna come il Trentino che da sempre ha mostrato molti esempi di gestione accorta del territorio. Nella nostra zona, infatti, sopravvivono ancora importanti esperienze che affondano le radici nel passato, come le Regole di Spinale e Manez. Lo scopo dell'iniziativa di registrazione degli undici Comuni, quindi, è proprio quello di valorizzare le risorse presenti nel nostro territorio per andare in modo sinergico verso un consolidamento di una sensibilità ambientale necessaria per il raggiungimento di uno sviluppo sostenibile.

Approfondimenti
Nell'ambito delle attività di comunicazione e coinvolgimento che fanno parte del progetto di registrazione EMAS dei comuni con competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena, è stato costruito ed è disponibile on-line per approfondimenti il sito internet dedicato www.certificambiente.it. Per eventuali domande è comunque disponibile l'indirizzo e-mail: info@certificambiente.it.